برآورد 8.3 میلیارد دلار قاچاق سالانه بنزین و گازوئیل، از مجموع بودجه سالانه بسیاری از وزارتخانه‌ها بیشتر است و عمق فشار یارانه پنهان انرژی بر بودجه عمومی را نشان می‌دهد. از همین‌رو بخشنامه بودجه بر افزایش تدریجی و پلکانی قیمت حامل‌ها با رعایت ملاحظات معیشتی و هدف مهار ناترازی و اتلاف انرژی تاکید می‌کند.